克什米尔全称查谟和克什米尔，位于印度、巴基斯坦、塔吉克斯坦、中国和阿富汗之间。面积21万平方公里，人口500万，其中77％是穆斯林，20％是印度教徒。克什米尔原是印度的一个土邦，1947年印巴分治时，根据“蒙巴顿方案”的规定，各土邦可以自由选择加入任何一方或宣布独立。占人口大多数的穆斯林主张加入巴基斯坦，但当时的克什米尔邦王是印度教徒，因此主张归属印度。印巴两国也因此长期冲突不断，分别于1947年10月、1965年8月和1973年12月为此进行了战争。1947年战争后，双方划出停火线，印控区占该邦面积2／3、人口的3／4，巴控区占该邦面积1／3、人口的1／4。后来两国又取消了停火线，确定了一条实际控制线。
今年5月9日以来，印巴开始在克什米尔地区炮战。26日，印度方面声称收到情报，有680名游击队员在巴方炮火掩护下渗入印度境内，冲突立刻开始升级，印度悍然空袭、炮击有争议的克什米尔地区，克什米尔印占区的公路上到处都是行进中的印度增援部队。事实上，印方的这种说法并未得到证实。瓦杰帕伊政府此时动武，与印度即将举行大选有密切关系。瓦杰帕伊政府上台一年多来频频进行核试验及导弹实验，上月在议会信任投票中垮台，证明他们的黩武政策是不得人心的。瓦杰帕伊为了转移民众对国内经济问题的视线，为大选拉选票，他竟然效仿以美国为首的北约发动空袭，放手为政治前途一搏。
